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2018年牙克石市政府信息公開工作年度報告

發布時間:2019-01-17 【字體大?。?

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》等文件要求,結合牙克石市2018年度政府信息公開工作開展情況,由市政府政務公開領導小組辦公室編制。本年報由政府信息公開工作概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進措施等部分組成,并隨此報告附市政府信息公開情況統計表。年報中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止,現報告電子版面向社會公布。如對本年度報告有任何疑問,請與牙克石市政務公開領導小組辦公室聯系(聯系電話:0470-7209155,電子郵箱:ykszwgk@163.com)。

一、概述

2018年,牙克石市各級行政機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思想,認真落實《關于印發〈呼倫貝爾市2018年政務公開工作要點〉的通知》及實施細則,堅持以公開為常態,不公開為例外,全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,加強解讀回應,擴大公眾參與,增強公開實效,努力實現政務公開覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程,為推動經濟社會持續健康發展提供有力保障。

(一)全面加強組織領導。我市充分認識做好新時期政務公開工作重要意義,切實將政務公開工作納入重要議事日程,建立了多方參與、密切配合、齊抓共管、合理運行的有效機制,研究調整了政務公開領導機構,明確了由市委常委、常務副市長負責主抓政務公開工作,確定了領導小組組長、副組長和成員的工作職責,設立了政務公開工作辦公室,市電子政務中心負責具體負責推進、指導、協調、監督全市政務公開工作,各地、各部門按照職責分工密切配合開展工作。下發了《關于印發牙克石市全面推進2018年政務公開工作實施方案的通知》,對全市政府公開工作做出了安排部署。

(二)加強政務公開欄目建設。我市在網站改版過程中,將政務公開頻道做為網站改版重要內容,科學設置網站功能,在政務公開頻道內開設了“政府信息公開導讀”、“政府信息公開指南”、“政府信息公開年度報告”、“政府信息公開制度”、“政府信息依申請公開”、“政府信息公開目錄”等欄目。在信息公開目錄內容頁設置了索引號、組配分類、名稱、發布機構、發布日期、關鍵詞、主題分類、信息分類代碼等信息,并且可以在政務公開頻道內方便快捷進行搜索,同時進一步加強對欄目的日常更新和維護工作。

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 (三)不斷完善政務公開工作機制。為確保我市政務公開工作有序開展,制定并實施了《牙克石市政務公開實施方案》、《牙克石市政府信息主動公開制度》、《牙克石市政府信息依申請公開制度》、《牙克石市政府信息公開保密審查制度》、《牙克石市政務公開工作分層級受理舉報制度》、《牙克石市政府信息公開工作社會評議制度》、《牙克石市政府信息發布協調制度》和《牙克石市政府網站信息審核登記制度》等規范性文件,從各個方面明確了政務公開的內容、范圍,形式和措施,形成了一整套制度體系,使政務公開工作做到有章可循、有序可依。

(四)強化政務公開監督考核。為確保政務公開工作落到實處,在狠抓制度落實的同時,強抓外部監督機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。我市將政務公開工作列入黨政領導班子實績考核的內容中,根據新形勢下對領導班子考核的要求,科學合理制定政務公開考核項目,經研究確定后,上報市委組織部,作為年度領導班子考核的重要內容。同時,我市對各地、各部門日常政務公開工作進行測評,采取多種形式,強化監督檢查工作,實行定期檢查與不定期檢查,測評結果作為政務公開日常監控評分依據,有效增強了各地、各部門做好政務公開工作的積極性、主動性和實效性。

(五)落實“五公開”工作要求。按照呼倫貝爾市辦公廳的要求,在發文過程中,明確要求標注公開屬性,經主管政務的領導審核后,根據公開屬性在政府門戶網站上進行發布,同時將紙質版文件主動交由市檔案史志局對外進行公開,對于屬于依申請公開或不予公開的,提交理由后交政府公開領導小組辦公室進行備案。截止目前,我市主動公開各類文件274件。嚴格執行政府信息公開保密審查制度和網絡信息發布登記制度,堅持“先審查、后公開”和“誰主管誰負責”、“誰發布誰負責”的原則,凡通過網站發布的政府信息,需填寫《牙克石市政府信息公開保密審查表》和《牙克石市人民政府門戶網站內容發布申請審核登記表》,經發布單位主管領導、政務公開辦公室領導嚴格審核后,方可在政府門戶網站相關欄目發布。對于提交常務會議審議的涉及重大民生事項的議題,我市責成相關部門會前公開決策草案,進行民意征集,征求群眾意見。

(六)持續推進重點領域信息公開。我市在“公告公示”欄目及時對外公布重大決策事項,聽取群眾意見,并在“政務公開”頻道內開設了“政府文件”和“全市會議”欄目,及時對外公布政府文件和全市性會議情況。在“政務公開”頻道內設置了“規范性文件”、“財政預決算”、“重點領域”等欄目,對規范性文件、財政預決算和就業創業、環境保護等領域信息進行對外公開,同時,開設了“建設提案辦理”欄目,集中對人大議案和政協提案辦理情況進行對外公開,提升了政府工作的透明度,接受群眾監督,全年公開政府信息863條。

 

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(七)做好三大領域信息公開。在重大建設項目批準和實施領域政府信息公開方面,我市在政府門戶網站設置了“重點領域”欄目,對相關內容進行對外公開。在公共資源配置領域信息公開方面,我市在政府網站設置了“公共資源”欄目,集中對外公開國有權交易、政府采購領域相關信息。在社會公益事業建設領域信息公開方面,我市在政務公開頻道內設置了相應欄目,并指定專人負責信息的發布工作。同時,督促相關部門抓好工作落實,牽頭研究出臺我市三大領域信息公開具體實施方案和目錄清單,并做好信息的公開工作。

二、政府信息主動公開情況

(一)主動公開政府信息的主要類別。主要包括領導信息、機構設置、政務要聞、政府會議、政府文件、公示公告、重點領域、依法行政、公開年報、政府法治等信息。主動公開政府信息的數量。2018年度,“牙克石政務”微信發布各類信息1272條,“牙克石宣傳”新浪微博發布各類信息1685條,“魅力牙克石”手機客戶端發布各類信息310條,牙克石市政府門戶網站共發布各類新聞信息1593條,視頻新聞276條,圖片4000余張,公開各類信息1280條,2018年全年政府信息公開專欄頁面訪問量達634735人次。

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  (二)及時準確解讀政策,積極回應公眾關切。我市在政府門戶網站開設了“互動交流”頻道、包含“市長信箱”、“政策咨詢”、“征集調查”、“網站訪談”欄目,不斷拓展百姓咨詢的渠道,對百姓的咨詢、投訴及時反饋到“互動交流”頻道中。在政府網站“政務公開”頻道中,專門開設了“政策解讀”欄目,進一步加大政策解讀回應力度,改進解讀方式,與新聞媒體溝通融合,圍繞百姓關注的熱點問題,進行深入的解讀和回應。同時,對涉及本地區本部門的重要政務輿情、重大突發事件等熱點問題,積極與市委宣傳部進行溝通對接,對于百姓關注的重大政務輿情給予回應。為準確及時傳達市委、市政府的重大決策部署及工作措施,進一步加強與人民群眾的溝通和聯系,擴大人民群眾對政府工作的知情權,接受社會各界對政府工作的監督,我市深入落實政務公開新聞發布會制度。2018年3月19日,牙克石市政府召開2018年第一次新聞發布會,公布市政府3月份計劃公開招拍掛的市區部分優質地塊及閑置房產拍賣有關情況?!堆揽耸星锛緪蹏l生運動暨城鄉人居環境整治行動實施方案》印發后,牙克石市人民政府舉行新聞發布會,介紹有關情況,并邀請市衛生和計劃生育局、城市管理綜合執法局、公安局交巡大隊負責人,就城鄉人居環境整治熱點、難點問題回答記者提問,并全程通過牙克石現場云進行了直播,收到良好的效果。

 

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 (三)不斷拓展信息公開渠道。我市在繼續抓好政府網站、微博和有線電視4K機頂盒信息發布平臺的基礎上,今年開通了“牙克石政務”微信公眾號,及時發布全市重大新聞資訊、全市公告和政府文件,并且通過努力,開通了“魅力牙克石”手機客戶端,實時發布資訊類信息和主動公開文件,不斷拓展政務公開渠道,公開范圍不斷擴大。同時,市電子政務中心指定專人負責信息發布,并嚴格執行信息發布審查機制,有效保證信息發布的權威和準確。

(四)切實做好政府公報編印發工作。我市共發行紙質《牙克石市人民政府公報》6期,內容包括:人代會報告、市政府文件、市政府辦公室文件、政府大事記和統計公報等。其中:人代會報告3個,市政府文件28個,市政府辦公室文件54個。在公報編發過程中,不斷完善公報編審制度,嚴格執行編審制度和程序,切實加強編印人員對即將刊印文件、文章的審核力度,根據人員變動調整情況,重新確定了編輯委員會成員,使公報編審步入規范化、標準化軌道。同時,為擴展豐富政府公報網欄目和內容,我市增設了大事記和政策解讀欄目,為群眾查閱信息提供方便快捷的服務。

  

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(五)認真抓好查閱點建設。我市在市政務服務中心、檔案館設立了政府信息查閱點,在查閱點定期放置主動公開文件,《呼倫貝爾市人民政府公報》和《牙克石市人民政府公報》供廣大群眾查閱,2018年共接待群眾計160余人次。

三、依申請公開政府信息情況

2018年,我市共受理依申請公開信息公開2件,其中網絡申請1件、信函申請1件,申請內容主要涉及國家補貼政策等方面的政府信息,在辦理中嚴格按照內政辦發〔2015〕146號《關于印發<內蒙古自治區政府信息依申請公開辦法>的通知》規定,在有效工作日內對申請人的依申請公開要求進行答復。2018年,我市沒有收取涉及政府信息公開申請的任何費用。

四、受理關于政府信息公開咨詢、投訴情況

我市2018年度沒有受理關于政府信息公開的咨詢和投訴。

五、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況

我市2018年度未發生有關政府信息公開的行政復議案、訴訟和申述等情況。

六、存在的主要問題和下一步工作措施

在總結工作的同時,我們認識到,全市政務公開工作還存在一些問題和薄弱環節。一是政務公開的具體措施有待細化和深化,二是政府信息公開平臺建設尚需加強;三是主動公開質量不高。下一步,我們將按照呼倫貝爾市政務公開要求,重點做好以下工作:一是是加強平臺建設。推進市政府門戶網站建設,豐富和完善政務公開欄目建設,用好新聞媒體平臺。二是加強學習培訓。通過學習培訓,提升人員素質,提高政務公開工作的能力和水平。三是強化政策解讀。做好市政府重大政策解讀工作,堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。四進一步推進“五公開”。將“五公開”要求落實到公文、會議辦理程序,建立健全主動公開目錄,推進基層政務公開標準化規范化。

 

 

附件:2018年度牙克石市政務公開工作統計表.xls [43.0 KB]
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